“刺激”已微调，酒店投资会走向何方?

为2010年经济工作“定调”的2009中央经济工作会议早已落下帷幕，宏观基调已经摊开。2009年整整一年，经济发展都围绕着“保增长”，在中央政府4万亿的经济刺激之下，“保8”被认为马到成功。
　　“我不仅看好2009年的增长，也看好2010、2011年的增速，我认为2008年到2011年的GDP增速基本在9%左右，过了2011年，随着世界经济在第二轮金融危机释放风险后企稳，中国GDP增速会小幅上扬。”商务部中国国际经济合作学会研究员、《台商》首席经济学家吴东华在接受本刊采访时说。

　　酒店业受益于政府大规模投资

　　“这轮大规模投资，的推动力就是促使铁路、高速公路、机场等的大型基础设施工程大量上马，会使交通便捷化。良好的交通基础对于旅游业来说就是一个利好，从而也会影响到酒店业。”吴东华从长远评价了政府此轮投资对旅游、酒店业的影响。

　　而早在中央刺激政策出台之初，海航国际酒店管理公司总裁高天明也表示，海航酒店集团在此次经济危机中的机遇就来源于中央和地方政府的刺激内需政策，2009年初启动的中央和地方政府的高额投资，“无论是投资铁路、公路、机场等重大基础设施，还是投资水库、电网、农村基础设施，都将为中国的酒店业带来潜在的商务客源；同时出台的削减税收和增加补贴等刺激消费的政策又将为中国酒店业带来潜在的旅游度假客源。”在2009年一年里，海航酒店集团所进行的一系列大扩张十分吸引眼球。

　　在吴东华看来，大学生就业率的上升、汽车消费的提高等都体现了经济刺激政策的力度，“二套房贷放松，直接导致价格抬高，这对地方政府无财力搞基建起着缓解作用。对地方政府的基建，有准备金率下调、允许地方政府发债等措施，这些与楼市飙升后各地大量的卖地收入相结合，使地方政府搞基建的钱袋子不用愁。中央政府可以适度扶持农产品深加工产业了，这样能迅速提高农民收入，内需就有指望。”吴东华说。

　　仲量联行2009年7月也称，中国二、三线城市的酒店业者会从刺激政策中获得更多益处，这主要也是因为二、三线城市有巨额的基建支出，政府刺激以及银行放贷，使得“买地开工”更容易。

　　“非商业化投资冲动”导致投资过热

　　“中国国内消费对高端酒店的需求并不是很大，这需要大型活动才能拉动。”吴东华认为，政府热衷投资高端酒店很大程度上也着眼于会议市场，“一个很明显的现象是，各种会议高端酒店”。而与此同时，吴东华也说：“地方政府热衷于高端酒店投资的这种普遍现象，与‘形象工程’、‘GDP政绩’当然也有关系，这也是一种动力。”

　　金融危机全面爆发以来，国内高端酒店入住率持续下滑，上海、北京等一线城市不少酒店出现低盈利乃至亏损，但这并不能完全归罪于经济危机。不只是深圳，“投资过热”也是对全国酒店业的一个普遍看法，更有评论认为中国酒店业投资泡沫正在破裂。“中国酒店业已经进入严重的供过于求的阶段，要消化这个供给量没有10年可不成，乐观一点的需要消化5年，比较严重的要15年。”中国旅游研究院学术委员会主任魏小安此前表示。

　　吹大酒店投资泡沫的一股重要力量就是“政府的非商业化投资冲动”，中国旅游研究院副院长戴斌认为。有估计说，我国住宿机构已超过30万家，其中有近95%属于隐性酒店投资，国有资本占酒店投资总额的六成，而国有资本投资的商业考量程度往往要打折扣。戴斌认为，这些酒店的经营无法实现真正的货币化，且无法监管，增加了泡沫化行业供给，导致酒店

产能过剩，行业内恶性竞争，隐性酒店投资让人们无法客观估计中国酒店业的整体情况，使酒店业甚至旅游业的预警机制失真。

　　酒店业投资应如何前瞻“我曾提出商业承载能力检验政府决策，我主张政府要对各行业的审批进行信息化管理。国内经济学界批评政府管得太多，但我认为管得太少，或者说税、地摊、市容等方面管得严，而在商业承载能力上，几乎没管。”吴东华说。作为一名宏观经济研究者，吴东华主张政府管理也好、投资决策也好，着眼于宏观经济，他主张对酒店业的投资，政府也应进行审批干预。

　　中国酒店业存在“产能过剩”，而在中国宏观经济上，同样也被认为是“产能过剩”，中国经济的增长过分依赖于出口和投资，民众消费却不足，消费型内需不足，而政府的这一轮大规模投资在受赞扬的同时，也遭到批评，认为政府的这种“投资惯性”从长远上对中国不利。

　　吴东华认为“产能过剩”是因为“缺乏前瞻性”，对于中国酒店业而言，到底应如何“前瞻”？在2009中央经济工作会议召开之前，便有猜测说一些非常规的“刺激政策”将退出，而会议终的“定调”是：刺激不退出是主调，但部分政策会微调。很快，房地产、汽车方面的一些政策已经实际收紧。刺激会动态调整，退出是必然的，只是时间的问题。